Обзор за август 2020

Обзор изменений законодательства - август 2020
Законы

ЗАКОНЫ

Для специалистов по ГЧП создали профстандарт

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в сфере управления проектами государственно-частного партнерства. Об этом сообщается в приказе министра труда Российской Федерации.

Министр труда Российской Федерации утвердил профессиональный стандарт «Специалист в сфере управления проектами государственно-частного партнерства». В документе перечисляются требования к образованию и навыкам работников.

Среди функций специалиста указаны: организация и проведение подготовки и реализации проекта ГЧП, управление проектом. Сотрудник должен уметь, среди прочего, анализировать данные, применять соответствующее ПО, использовать эконометрические методы прогнозирования рынка ГЧП, вести переговоры по различным сделкам, разрабатывать алгоритмы и модели проекта ГЧП, работать с финансовой информацией, составлять правовую модель проекта и др.

Основная цель стандарта – нормативное закрепление знаний и умений, необходимых работнику для выполнение задач. Предполагается, что специалист с такими компетенциями сможет эффективно готовить и реализовывать инвестпроекты с использованием механизмов ГЧП.

Подробнее: Приказ Минтруда России от 20.07.2020 N 431н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере управления проектами государственно-частного партнерства»»

Когда предоставлять энергетический паспорт

Министерство Минэкономразвития выпустило приказ, в котором сообщается, когда и каким образом предоставлять в ведомство копию энергетического паспорта и отчёты о проведении энергетического обследования. Документ актуален для профильных саморегулируемых организаций (СРО), занимающихся данными обследованиями.

Копии паспортов должны ежеквартально, не позднее 28 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, размещаться в ГИС «Энергоэффективность» в электронном виде. Если же сделать это технически невозможно, то документы предоставляются в бумажном виде.

Если документы соответствую формату (при направлении в электронном виде) и оформлению (при направлении в электронном виде), то они принимаются. Если же Минэкономразвития их не принимает, то оно уведомляет об этом СРО, и данная организация должна устранить допущенные нарушения в течение пяти рабочих дней со дня получения письма от ведомства.

Подробнее: Приказ Минэкономразвития России от 25.05.2020 N 307 «Об утверждении Порядка представления копии энергетического паспорта и отчетов о проведении энергетического обследования»

Цифровым инновациям прописали правовые режимы

Цифровым инновациям прописали правовые режимы

Цифровые инновации в определённых сферах экономики будут развиваться в соответствии с экспериментальными правовыми режимами. Как полагают законодатели, это создаст условия для ускоренного появления и внедрения новых продуктов и услуг.

Принят «Закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в России». Цель документа – создать правовые условия, которые ускорили бы появление и внедрение новых продуктов и услуг в тех сферах, где применяются цифровые инновации. Среди таких технологий – искусственный интеллект, распределенный реестр, нейротехнологии, квантовые технологии и др. Полный их перечень определяется Правительством Российской Федерации.

Новые режимы будут устанавливать в медицине, промышленности, образовании, дистанционной торговле, строительстве и некоторых других областях. В отношении них будет действовать специальное регулирование.

В законе определяются участники указанных режимов и прописываются их функции. Кроме того, документ устанавливает процедуру введения режима, закрепляет срок его действия.

Подробнее: Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации»

ЗАКОНОПРОЕКТЫ И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

ЗАКОНОПРОЕКТЫ И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

Теплосетевые организации и водопроводные сети: уточнение статуса

Правительство предложило критерии, которым должны соответствовать тепловые организации, а также водопроводные и канализационные сети. Инициатива основана на нормах Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 84-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона «О теплоснабжении» и Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Среди таких критериев – владение, основанное на праве собственности на срок не менее долгосрочного периода регулирования теплосетями, водопроводными или канализационными сетями. При этом все участки таких сетей должны находится в пределах одной системы.

В законопроекте сообщается, что цена (тариф) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод в отношении собственника устанавливается и пересматривается в зависимости от того, соответствует ли организация указанным критериям.

Подробнее: Проект Постановления Правительства РФ «Об установлении критериев и порядка отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям»

Теплосетевые организации и водопроводные сети: уточнение статуса

Для осветительных приборов пропишут новые требования

Правительство России намерено привести качество светотехнической продукции в соответствие с современными международными нормами энергоэффективности. Новый законопроект уточняет требования к такой продукции, допущенной к обороту на территории РФ: системам питания, управления, конструкциям, которые используются для освещения.

Одно из важных нововведений законопроекта – то, что исключается  требование к пусковым токам. Это упростит выход на российский рынок светотехнической продукции для производителей, которые раньше сталкивались с большими сложностями из-за наличия данного пункта.

Подробнее: Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения»

Обновился перечень технологий для экспериментального правового режима

Министры решили обновить список технологии, которые подпадают под действие экспериментальных правовых режимов. Напомним, что такие режимы подразумевают применение в течение определенного времени специального правового регулирования. Это касается разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций в таких сферах, как медицина, финансовый рынок, электронная торговля, промышленное производство и др.

Теперь правительство предлагает включить в данный список: нейротехнологии и искусственный интеллект, технологии работы с большими данными, квантовые технологии, технологии беспроводной связи, а также виртуальной и дополненной реальности, промышленный интернет (интернет вещей). Всего рассматривается 10  технологических направлений.

Подробнее: Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов»