Обзор за апрель 2020

Обзор изменений законодательства - апрель 2020
Законы

ЗАКОНЫ

Правительство урегулирует сферу тепло- и водоснабжения

Принят закон, который наделяет Правительство РФ новыми полномочиями в сфере тепло-,  водоснабжения и водоотведения, а также впервые вводит понятие транзитной организации.

Правительство теперь сможет устанавливать критерии, по которым компании, эксплуатирующие инженерные сети, будут относиться к организациям водоснабжения, водоотведения, теплосетевым и транзитным организациям. Ранее таких критериев в законодательстве не было.

Понятие транзитной организации вводится впервые. Поясняется, что это компания, которая эксплуатирует водопроводные и (или) канализационные сети и оказывает услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

Организации, которые не соответствуют этим критериям, смогут оказывать услуги по передаче тепловой энергии, транспортировке холодной и горячей воды, сточных вод до даты окончания срока действия договора, но не позднее, чем до 31 декабря 2021 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением некоторых положений – в частности, норм об утверждение критериев. Они начнут действовать с 1 января 2021 года.

Подробнее: Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 84-ФЗ

Застройщиков поддержат

Президент поручил правительству и высшим должностным лицам субъектов РФ оказать поддержку строительной отрасли.

Среди наиболее значимых мер:

  • предоставление гражданам до 1 ноября 2020 г. льготной ипотеки на покупку жилья на первичном рынке. Максимальная сумма кредита составит 3 млн руб., в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – 8 млн руб. под 6,5% на вес срок кредита;
  • обеспечение доступности банковских кредитов. Для этого предлагается, например, компенсировать процентные ставки строительным организациям. Последние, в свою очередь, должны сохранить численность персонала и завершить строительство многоквартирных домов в 2020 и 2021 гг.;
  • докапитализация за счёт федерального бюджета Фонда защиты прав дольщиков в объёме 30 млрд руб. на цели восстановления прав граждан – участников долевого строительства;
  • предоставление госгарантии акционерному обществу «ДОМ.РФ» в сумме 50 млрд руб. для привлечения заёмных средств и приобретения жилья у застройщиков в целях его последующей реализации;
  • увеличение до 50 % максимального размера аванса при исполнении ранее заключенных строительных контрактов.

Подробнее: «Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли»

Реестр проблемных объектов "долёвки" заморожен

Приостановлено ведение реестра проблемных объектов долевого строительства. Такое решение принято из-за распространения коронавируса, влияющего на экономические процессы в стране.

Правительство РФ постановило не применять неустойку, штрафы, пени и другие меры ответственности за нарушение законодательства о долевом строительстве вплоть до 1 января 2021 г. Это означает, что деятельность застройщика также не будет приостановлена, так как до указанной даты уполномоченный региональный орган не вправе обращаться в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Кроме того, задержка строительства не повлечет за собой включение объекта в реестр проблемных.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Подробнее: Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 423

Реестр проблемных объектов долёвки «заморожен»
За неуплату «коммуналки» не накажут

За неуплату «коммуналки» не накажут

Несвоевременная или неполная оплата коммунальных услуг и взносов за капремонт не будут облагаться пени, штрафами и неустойками. Такое решение приняло Правительство РФ, учитывая действие режима самоизоляции и ухудшение ситуации на рынке труда. Новая норма зафиксирована в соответствующем постановлении.

Отсрочка предоставляется до 1 января 2021 года. Кроме того, постановление также приостанавливает право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание штрафа за несвоевременное и (или) не полностью исполненное управляющими компаниями обязательство по оплате ресурсов.

Документ вступает в силу со дня опубликования.

Подробнее: Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Меры в связи с COVID не всегда будут считаться форс-мажором

Верховный Суд РФ выпустил обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным в том числе с применением мер по противодействию COVID-19. В нём поясняется, как трактовать положения о последствиях пандемии.

В обзоре сообщается, что судьи должны самостоятельно решать, приостанавливать или продлевать процессуальные сроки применительно к каждому делу. При этом его можно рассмотреть без участвующих лиц, если их присутствие не требуется или же если дело безотлагательное.

Сами по себе факты самоизоляции и действия  нерабочих дней не всегда могут быть уважительной причиной пропуска сроков исполнения гражданских обязательств и исковой давности. Исключение – действие обстоятельств непреодолимой силы, однако  ограничительные меры будут признавать форс-мажором не автоматически, а индивидуально в каждом конкретном деле.

Заявления кредитора о признании должника банкротом будет достаточно, чтобы включить его в перечень лиц, на которых распространяется новый мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Исполнительные производства могут приостанавливаться, но допускается сохранение арестов, поэтому исполнительные листы могут выдаваться судом.

Подробнее: Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции

Минстрой напомнил о нормативах сбросов для организаций ВКХ

Минстрой выпустил письмо, в котором напоминает абонентам, что с 1 января 2019 г утратило силу «Положение о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 10.04.2013 N 317.

Абоненты, которые ранее согласовали с территориальным управлением свои планы по снижению сбросов в соответствии с действующими тогда нормативами на период до 2023 года, не обязаны больше им следовать.

В письме также сообщается, как обеспечить соблюдение нормативов допустимых сбросов в водные объекты со стороны организаций водопроводно-канализационного хозяйства. В частности, органы местного самоуправления будут устанавливать для абонентов нормативы водоотведения по составу сточных вод. Делать это они будут в порядке, который предусматривается Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

Подробнее: Письмо Минстроя России от 03.04.2020 N 13005-РС/04

ЗАКОНОПРОЕКТЫ И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

ЗАКОНОПРОЕКТЫ И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

Расчёты за услуги ЖКХ будут проводиться без комиссии

Депутаты Государственной думы предложили ввести запрет на взимания комиссии кредитными организациями, платёжными агентами, банковскими платёжными агентами и операторами почтовой связи при оплате физлицами услуг ЖКХ.

В пояснительной записке к законопроекту сообщается, что жилищно-коммунальные платежи – неотъемлемая часть ежемесячных расходов граждан, при этом для многих сумма взимаемой комиссии является значимой и представляется несправедливой. По мнению авторов законопроекта, отмена комиссии будет способствовать защите интересов граждан и приведёт к снижению финансовой нагрузки на население.

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/905546-7

Расчёты за услуги ЖКХ будут проводиться без комиссионных вознаграждений