Обзор за январь 2020

Обзор изменений законодательства - январь 2020
Законы

ЗАКОНЫ

Оборудование для очистки стоков попало под импортозамещение

В перечень продукции, подпадающей под импортозамещение, включено оборудование для очистки сточных вод. Об этом сообщается в Приказе Минпромторга.

Минпромторг предписал снизить к 2024 году долю импорта в поставках оборудования для очистки сточных вод. В частности, планируется снизить долю автоматизированных (в т.ч. дренажных) насосных установок с 90% до 60%, а долю погружных песковых насосов – с 80% до 50%. 

Новые требования необходимо учитывать ресурсоснабжающим организациям при составлении планов закупок на будущие периоды, а также производителям и импортёрам оборудования.

Источник: Приказ Минпромторга России №5142 от 31.12.2019 года

Оборудование для очистки стоков попало под импортозамещение

Тариф на горячее водоснабжение будут выбирать регионы

Правительство предоставило губернаторам право принимать решение о выборе тарифа на горячую воду. Новые нормы содержатся в соответствующем Постановлении.

Решение об установлении тарифа на горячую воду в закрытой системе водоснабжения теперь будут принимать высшие должностные лица субъектов РФ. Им предстоит выбрать однокомпонентный (фиксированная цена за 1 куб. м.) или двухкомпонентный (стоимость 1 куб. м. холодной воды плюс затраты на её подогрев). 

Указанное изменение – очередной шаг по делегированию регионам полномочий центра: предполагается, что власти на местах лучше знакомы с ситуацией и смогут принять более взвешенное решение о целесообразности введения того или иного тарифа. 

Подробнее: Постановление Правительства РФ от 30.11.2019 N 1549

ЦБ прояснил процедуру рефинансирования кредита для застройщиков

Застройщик, который хочет рефинансировать целевой кредит, может не переоформлять счёт эскроу в другом банке. Об этом сообщил Банк России.

Банк России пояснил, что если застройщик, уже имеющий целевой кредит, заключил кредитный договор для рефинансирования кредита с другим банком, то участники долевого строительства могут вносить денежные средства на счета эскроу, открытые уже в новом банке. При этом в Федеральном законе N 214-ФЗ нет положений, требующих «переоформления» счетов эскроу.

Подробнее: Разъяснения Банка России «О переводе счетов эскроу в другой уполномоченный банк, который предоставил кредит застройщику»

Новые нормы доходности в сфере водоснабжения и водоотведения

Новые нормы доходности в сфере водоснабжения и водоотведения

ФАС утвердила новые нормы доходности в сфере водоснабжения и водоотведения. Нововведение связано с началом в 2020 году долгосрочного периода регулирования.

Для капитала, инвестированного до перехода к регулированию тарифов с применением нового метода доходности, норма доходности в номинальном выражении составит:

  • в первом году долгосрочного периода регулирования – 4,10%;
  • во втором году долгосрочного периода регулирования – 8,20%;
  • в третьем году долгосрочного периода регулирования – 11,20%.

Подробнее: Приказ ФАС России от 21.10.2019 N 1374/19

Доступ к информации о товарах с маркировкой

Правительство определило, какая информация в системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС мониторинга) является общедоступной. В системе содержатся сведения о товарах, подлежащих обязательной маркировке, и об участниках товарооборота.

Правительство РФ выпустило Постановление, в котором даётся перечень общедоступных сведений в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Эта информация будет размещаться на официальном сайте ГИС. Общедоступными будут сведения:

  • об участниках оборота товаров,
  • о видах товаров в соответствии с ТНВЭД,
  • о нанесении на товары средств идентификации и др. 

Также новое Постановление регулирует отношения всех участников товарооборота. Так, например, производитель получает доступ к информации об обороте изготовленного им товара – в том числе, о владельце товара и его количестве. Информацию можно получить различными способами: в виде ответов на письменные запросы, через личный кабинет и т.д. 

Подробнее: Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1955

Регионам добавили субсидий

Правительство расширило список возможностей для получения субсидий из федерального бюджета в рамках программ по модернизации объектов питьевого водоснабжения. Ожидается, что это будет способствовать развитию государственно-частного партнёрства в регионах.

Теперь субъекты смогут получать субсидии из федерального бюджета на строительство и реконструкцию линейных объектов – например, сетей водоснабжения и водоотведения, а не только очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства. Указанные меры идут в рамках проекта «Оздоровление Волги» и программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Субсидии можно получить на следующие, ранее недоступные, цели:

  • компенсация затрат концедента (государства) по концессионным соглашениям на строительство или реконструкцию объектов водоснабжения, субсидии местным бюджетам на возмещение таких затрат; 
  • проведение инженерных изысканий и подготовка проектной документации на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и др.

Также изменился порядок заключения соглашения о предоставлении субсидий. Теперь его можно оформить через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет»

Цель таких изменений – развитие государственно-частного партнёрства в целом и концессий, в частности. Финансовые возможности регионов не всегда позволяли заключать концессионные соглашения, так как такие расходы законодательно невозможно было компенсировать по межбюджетным трансферам. Теперь это пробел устранён, и субъект вправе рассчитывать на покрытие свои расходов за счёт субсидии из бюджета РФ. 

Подробнее: Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1959

ЗАКОНОПРОЕКТЫ И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

ЗАКОНОПРОЕКТЫ И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

Законодательство о долевом строительстве: новые изменения

Депутаты продолжают совершенствовать законодательство о долевом строительстве. Одно из возможных нововведений – установить основания, по которым объекты строительства можно будет исключать из единого реестра проблемных объектов.

Обсуждаются изменения к Федеральному закону «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Среди них:

  • внесение новых оснований для исключения из единого реестра проблемных объектов;
  • расширение перечня операций, совершение которых не допускается по расчётному счёту застройщика;
  • застройщика могут обязать вносить изменения в некоторые пункты проектной декларации ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным;
  • Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства предлагается наделить функциями застройщика и технического заказчика в целях реализации проектов, переданных от застройщиков-банкротов.

Соответствующие изменения вносятся в Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подробнее: Проект Федерального закона N 841216-7

Законодательство о долевом строительстве: новые изменения